Az év vége felé sokan kívánnak minden jót szűkebb és tágabb környezetüknek. Egyesek személyes találkozások alkalmával közlik a kedves szavakat, mások telefont ragadnak a biztató beszélgetésekhez, megint mások elektronikus levelet szövegeznek meg, esetleg a postára bízzák jókívánságaik továbbítását.
E négy közlési forma azok előtt is nyitva áll – mégpedig egész évben –, akik a Nemzeti Adó- és Vámhivatallal (NAV) szeretnék megosztani közérdekű sérelmeiket, javaslataikat, panaszaikat. Mint a szervezet szóvivőjétől, Sárközi Alexandrától megtudtuk, az utóbbi időkben egyre több állampolgári jelzés érkezett a NAV-hoz. Tavaly például majdnem negyvenezer beadványt kapott a hatóság, ezeket idén – szeptember végéig – további 25 ezer követte. – A bejelentések közül a hivatal főként azokat vizsgálja ki, amelyek érdemi, kézzelfogható információkat tartalmaznak – szögezte le a szóvivő, hozzátéve: a névtelen közléseket minden következmény nélkül figyelmen kívül hagyhatják. Különösen, ha nem tartalmaznak releváns adatokat.
Általánosságban elmondható, hogy a NAV-hoz forduló személyeket rendkívül zavarja a feketézés. A bejelentések megfogalmazóit irritálják az adóelkerülés különféle módjai. Bosszantja őket az is, hogy egyes vállalkozások úgy jutnak gazdasági előnyhöz, hogy kibújnak a közteherviselés alól. A bejelentők egyébként több csoportba oszthatók. Egyesek inkább csak általánosságban fogalmazzák meg panaszukat, közlésükben a gyakran észlelhető visszásságokra s ezzel a társadalmi igazságosság csorbulására igyekeznek rámutatni. Mások viszont konkrét cégekről és magánszemélyekről adnak meg információkat, jellemzően olyanokat, amelyek – szerintük – az érintettek adóügyi jogsértéseiket bizonyítják. Végül akadnak olyanok is, akik az adóhivatalra mint problémájuk végső megoldójára tekintenek: ők úgy vélik, csak a NAV alkalmas rá, hogy vélt vagy valós sérelmeiket orvosolja, esetleg megtorolja.
Sárközi Alexandra az utóbbi időszak bejelentéseinek tartalmát részletezve elmondta: a hivatalhoz forduló polgárok sokszor emeltek panaszt amiatt, mert nem kaptak nyugtát a boltban. Sok magánszemély arra is panaszkodott, hogy csupán pénztárgéphez hasonló számológéppel nyomtattak ki neki valamilyen papírdarabot. Kedvező kép ez ügyben az online kereskedelemről sem rajzolható fel. Az internetes honlapról kiválasztott, majd postán vagy futárszolgálattal kiszállított áru a panaszok szerint gyakorta nem felel meg a termékleírásnak, az elvárásoknak. Itt válik lényegessé, hogy a vevő nem kap a vásárlásáról bizonylatot, így ugyanis szavatossági vagy a garancia iránti igényét sem érvényesítheti. A gondokat fokozza, hogy az interneten hirdető céget sokszor nem lehet utolérni, sőt, néha azt sem lehet megállapítani, milyen vállalkozás áll a honlap mögött. Az internetes kereskedelemmel kapcsolatos panaszok a karácsonyi ajándékok megvásárlásának idején s az ünnep után az általánosnál nagyobb számban futnak be a NAV-hoz.
Az adatokat szemlélve az embernek az lehet az érzése: nemigen akad olyan témakör, amelyben ha csak ritkán is, de ne érkezne legalább egy közérdekű bejelentés az adóhivatalhoz. Némelyek a közelükben működő illegális autóbontót vagy a zugkocsmát panaszolták be, mások a cigarettacsempészet miatt emeltek szót, vagy annak kapcsán fordultak a NAV-hoz, hogy valamelyik vendéglőben pancsolt italt szolgáltak fel nekik. A jövedéki és a vámelőírások megszegéséről szóló jelzéseket általában a pénzügyőrök tisztázzák.
Az állampolgárok közérdekű bejelentései nemegyszer a közkasszát megkárosító bűntettek kivizsgálásával megbízott pénzügyi nyomozók elé kerülnek. – Gyakran megesik, hogy a tisztességes piaci szereplők pontos leírást adnak a feketéző vagy az adócsalással hatalmas haszonhoz jutó vállalkozások elkövetési módszereiről – mondta Sárközi Alexandra. Megjegyezte ugyanakkor, hogy vannak notórius feljelentők, s olyanok is, akik újra és újra elküldik bejelentésüket. Ez ügyben lényeges, hogy a korábbival azonos tartalmú beadványok vizsgálatától a NAV eltekinthet, pontosan úgy, mint akkor, ha azonosíthatatlan személy tesz panaszt.
Bár a beadványok hatvan százaléka névtelen, s vannak bejelentésgyártó magánszemélyek is, a hatóság így is ezrével indít eljárást a hasznos állampolgári közlések alapján. Tavaly például az adórevizorok majdnem nyolcezer eljárást végeztek el, az esetek több mint nyolcvan százalékában derült fény hiányosságra. Hasonló arányok fűződnek ahhoz a hatezer vizsgálathoz is, amelyeket idén, szeptember végéig zártak le az adóellenőrök. A szűk két év alatt feltárt összesen 16 milliárdos hiány pedig meglehetősen vaskosnak tűnik. Különösen úgy, hogy a pénzügyőrök is felhasználták a közérdekű bejelentéseket: 2014 januárja óta nagyjából 4500 vizsgálatot tartottak meg a fináncok, kétezer eljárást pedig a NAV pénzügyi nyomozói zártak le. A tapasztalatok szerint az állampolgárok jelzései öt kivizsgált esetből átlagosan egyben megalapozottak voltak.
Panaszkodni gyorsan is lehet
A közérdek védelmében fellépő magánszemélyek több formában is eljuttathatják észrevételeiket az adóhivatalnak. Az érintettek írásba foglalhatják panaszukat, a dokumentumot ezután leadhatják személyesen, de elküldhetik postán, faxon vagy elektronikus levélben. Aki szóban terjesztené elő problémáját, az felkeresheti a NAV kirendeltségeit vagy telefont ragadhat. Ezek mellett bárki használhatja a hatóság honlapján megtalálható közérdekű bejelentések benyújtására szolgáló űrlapot. Az utóbbi megoldás mellett döntők a www.nav.gov.hu oldalra kattintva a „közérdekű bejelentés, panasz” linket válasszák ki. Ott több tájékoztatót olvashat el az érdeklődő, így megtudhatja azt is, hogy mely témakörökben léphet fel az adóhivatal.