A büntetőjogi tárgyú törvények módosításáról szóló javaslatot Völner Pál, az Igazságügyi Minisztérium államtitkára a jogbiztonsággal indokolta. Emlékeztetett ugyanis, hogy az Alkotmánybíróság (Ab) a pártatlanság követelményére hivatkozva úgy döntött: a nyomozási bírót ki kell zárni az ügy érdemi elbírálásából.
A jogalkotó ezért most az Ab-határozatnak megfelelő módosítást javasol a büntetőeljárási és a büntetés-végrehajtási jogban. Ha a Ház elfogadja az előterjesztést, a törvény kimondja: a vádemelés után a bíróság további eljárásából ki van zárva az, aki a vádemelés előtt nyomozási bíróként vagy annak határozata elleni fellebbezés tárgyában eljárt.
Tágítanák ugyanakkor a nyomozási bíró hatáskörét, aki így az előzetes letartóztatás meghosszabbítása és az ideiglenes kényszergyógykezelés felülvizsgálata ügyében az elrendeléstől számított egy éven túl is döntést hozhatna – ismertette Völner Pál.
A javaslatnak arról a részéről is beszámolt, amely a határzárral összefüggő bűncselekmények eljárását érinti. Az ombudsman is kritizálta – idézte fel -, hogy ezen a területen nem érvényesítették a fiatalkorúakra vonatkozó külön eljárási szabályokat, megkülönböztetett bánásmódot. Ezen most változtatnak, és alkalmazni fogják a rájuk érvényes eljárási előírásokat.
Fidesz: a módosítás erősíti a büntetőeljárás garanciális szabályait
Répássy Róbert (Fidesz) támogatásáról biztosította a javaslatot, amellyel szerinte erősödnek a büntetőeljárás garanciális szabályai.
Ő is felidézte, hogy az Ab szerint csak az a helyzet felel meg a pártatlanság követelményének, ha a bíró semmilyen módon nem vett részt az érdemi ítélethez vezető büntetőeljárás megelőző szakaszában. Ennek érdekében a büntetőeljárási törvény a jövőben úgy rendelkezik majd, hogy aki nyomozási bíróként eljárt, nem vehet részt az ügy érdemi megítélésében.
Ismertette azt a tervezett módosítást is, amely alapján a határzárral kapcsolatos bűncselekmények elbírálásánál – a gyorsaság veszélyeztetése nélkül – külön eljárás vonatkozik majd a fiatalkorúakra.
Az MSZP több részletet is kifogásolt
Bárándy Gergely (MSZP) azzal egyetértett, hogy az Ab határozata alapján szükséges a törvénymódosítás, ám több részletet is kifogásolt. Problémásnak találta például azt, hogy több feladatot is bírósági titkárokhoz utalnak, ahelyett, hogy inkább a bírák létszámát emelnék.
Azzal sem értett egyet, hogy az előzetes letartóztatás elbírálása „megyén belül marad”, ez ugyanis – mondta – hátráltatni fogja a jogegység kialakulását.
A szocialista politikus is felhívta a figyelmet arra, hogy a fiatalkorúakra speciális eljárási szabályok kell, hogy vonatkozzanak.
KDNP: indokolt a módosítás
Vejkey Imre, a KDNP vezérszónoka indokoltnak tartotta a jogszabály-módosítást, amelynek egyik legfontosabb elemeként hivatkozott a bírák kizárására vonatkozó rendelkezéseire. Szerinte ez egy alkotmányos követelmény, az AB is úgy foglalt állást, hogy a korábbi szakaszban részt vevő bíró később ne járhasson el.
A kormánypárti politikus üdvözölte azt is, hogy a határzárral összefüggő bűncselekményt elkövető fiatalkorúakra külön eljárási szabályok vonatkoznak, s szerinte a módosítás nem vezet a hatékonyság romlásához.
Egyetértett továbbá a motozás tartalmi elemeinek pontosításával is.
Jobbik: van helye a változtatásnak
Gyüre Csaba, a Jobbik vezérszónoka megjegyezte, hogy noha a jogszabály az új büntetőeljárási kódex miatt csak 9 hónapra hoz új szabályokat, azoknak van létjogosultságuk. Jelezte, hogy célszerű törvényben szabályozni a bírák kizárásával kapcsolatos iránymutatást.
Az ellenzéki politikus a hirdetmények kézbesítésével kapcsolatban megjegyezte, hogy modern és jó irány az elektronikus megoldás, azonban azt nem egyik napról a másikra kell megtenni, átmeneti szabályt kellene bevezetni. Gyüre Csaba egyetértett azzal, hogy a határzárat megsértő fiatalkorúakra is külön szabályok vonatkoznak.
Kormány: minden a leterheltség csökkentését szolgálja
Völner Pál, az igazságügyi tárca parlamenti államtitkára válaszában megköszönte a felszólalók szakmai támogatását, a szocialista vezérszónoknak pedig azt felelte, hogy bíróságok bővítése meghaladja jelen javaslat kereteit. Minden intézkedés azt szolgálja, hogy csökkenjen az ágazat leterheltsége – tette hozzá.
A napirendet követően az elnöklő Sneider Tamás (Jobbik) lezárta az ülésnapot, a parlament szerda reggel folytatja munkáját.