A magyar kormánynak 18 milliárd forintot kell visszafizetnie az Európai Bizottságnak az EMIR rendszer kiépítésével összefüggő szabálytalan közbeszerzések miatt – közölte a Kormányzati Tájékoztatási Központ. Hangsúlyozták: a négyes metróhoz kapcsolódó eddigi legnagyobb korrupciós botrány után ez a második legnagyobb összeg, amelyet Magyarországnak vissza kell fizetnie. Az Origóhoz eljutott az az összefoglaló dokumentum, amely az Európai Bizottság Regionális és Várospolitikai Főigazgatóság jelentéstervezetének megállapításait tartalmazza.
Ez az az anyag, amely a 2007–2013-as uniós gazdasági ciklus lezárása kapcsán készült el. Az idézett dokumentumban az olvasható, hogy 2003. július 25. és 2008. december 31. között sorrendben a Miniszterelnöki Hivatal, a Nemzeti Fejlesztési Hivatal és a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség (NFÜ) összesen nyolc vállalkozási szerződést kötött a Welt 2000 Kft.-vel az EMIR (egységes monitoring- és informatikai rendszer) megalkotására, működtetésére, valamint a továbbfejlesztésére. Ezek teljesítése egészen 2015 decemberéig tartott.
A megkötött nyolc szerződésből hármat Heil Péter írt alá, aki 2002–2007 között az NFÜ és jogelődje elnökhelyettese volt, majd dolgozott több minisztériumban és a Miniszterelnöki Hivatalban. A 2010-es kormányváltás után tanácsadási igazgató lett az Altus Zrt.-nél, amely Gyurcsány Ferenc volt kormányfő, a DK elnöke és felesége, Dobrev Klára üzleti érdekeltségébe tartozik. Dobrev Klára 2002-től ugyancsak az NFÜ jogelődjének elnökhelyettese volt 2004 augusztusáig.
Az Origó emlékeztetett: Gyurcsány Ferenc felesége nem pusztán „mezei” elnökhelyettese volt az NFÜ jogelődjének, hanem alá tartozott a monitoring-módszertani főosztály, amely az egész EMIR rendszert gondozta. Ráadásul az illetékes tárcaközi bizottság 2003-as és 2004-es üléseiről készült jegyzőkönyvek tanúsága szerint az EMIR-ről szóló napirendi pontok témafelelőse mindig Dobrev Klára volt.
A portál felhívta a figyelmet arra is, hogy a visszafizetendő összeg azért 18 milliárd forint, mert a Welt 2000 Kft. – amely zárt tárgyalásos eljárásban nyerte el a munkát és 2004-ben megkapta az EMIR továbbfejlesztési jogát is – a 2004-es indulás óta ekkora összegre kapott megrendelést. A főigazgatóság feltárta, hogy az ajánlatkérő szervek a 8 darabos szerződéssorozat első megállapodását leszámítva, a 37/2004. számú szerződéstől kezdődően hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos közbeszerzési eljárást folytattak le.
Ez azt jelenti, hogy nem tettek közzé nyilvános ajánlatot, egyszerűen csak titokban meghívták a Welt 2000 Kft.-t, amely egyesével elnyerte a megbízásokat. A jelentéstervezetről szóló beszámoló egyértelműen rögzíti, hogy a vizsgált esetekben nyílt versenytárgyalást kellett volna lefolytatni, ez mégis elmaradt, ráadásul úgy, hogy az NFÜ és jogelődje tisztában volt vele, hogy a zárt tárgyalásos eljárás jogsértő.
További problémát jelent, hogy az egyik megállapodás rögzítette: a magyar állam kvázi lemond az EMIR továbbfejlesztési jogáról, és azt átadja a Weltnek egy úgynevezett forráskód formájában. A főigazgatóság ennek kapcsán úgy fogalmazott, hogy az ajánlatkérő nem járt el kellő gondossággal, amikor fokozatosan átruházta a tulajdonjogokat az ajánlattevőre, mivel így az ajánlatkérő szerv, vagyis a magyar állam kedvezőtlen helyzetbe került.
Mindehhez hozzátették, hogy a valóban gondos eljárás az lett volna, ha eleve át sem ruházzák a Welt 2000 Kft.-re a tulajdon- és továbbfejlesztési jogokat. Végül a magyar állam 2014 végén, hogy orvosolni tudja a mulasztást, megvásárolta a Welt 2000 Kft. üzletrészeit. A társaság elnevezése Új Világ Nonprofit Szolgáltató Kft.-re változott, és egyedüli tagja már a magyar állam. A tulajdonosi jogokat a Miniszterelnökség gyakorolja.
Az Origó emlékeztetett arra is, hogy a Welt 2000 Kft. többségi tulajdonosa és ügyvezetője az azóta elhunyt Komáromi András volt, aki az NFÜ-vel és jogelődjével való összeborulás idején a kőbányai önkormányzat MSZP-s képviselőjeként tevékenykedett. Érdekesség, hogy Komáromi 2006 elején ugyan kiszállt a vállalkozásból, de az EMIR-nek továbbra is jogtulajdonosa maradt. Mint ismert, Lázár János Miniszterelnökséget vezető miniszter büntetőfeljelentést tett a legfőbb ügyészségen a Welt 2000 Kft. tevékenysége kapcsán.
A baloldal legnagyobb korrupciós botránya
Februárban került nyilvánosságra a 4-es metró beruházását övező szabálytalanságokat összefoglaló százoldalas jelentés. Az Európai Csalás Elleni Hivatal (OLAF) által készített dokumentum a baloldali kormányok és a 2010 előtti budapesti városvezetők felelősségét tárja fel a magyar uniós tagság legnagyobb korrupciós botrányában. A vizsgálat szerint a beruházás 452 milliárd forint összértékéből 272 milliárd forint kapcsán talált az OLAF szabálytalanságot.
A jelentés alapján 166 milliárd forint értékű szerződés esetében vannak korrupcióra utaló jelek. A legrosszabb esetben akár 59 milliárd forintot is visszakövetelhet az Európai Unió. A kifogásolt szerződések – egy kivételével – 2010 előtt, vagyis a Medgyessy-, a Gyurcsány- és a Bajnai-kormány, illetve a Demszky Gábor-féle városvezetés idején születtek, és a szocialista Puch László neve is feltűnt a felelősök között.
Az Országgyűlés gazdasági munkacsoportjának további vizsgálatai azt találták, hogy a súlyos szabálytalanságokhoz és a veszteséges gazdálkodáshoz hozzájárult többek között az, hogy a felelősségi köröket nem állapították meg és nem volt fővállalkozó, amit súlyosbított a városvezetés részéről érkező erős politikai nyomás.